Présenté par notre ministre de tutelle, Éléonore Caroit, le traditionnel rapport du gouvernement sur la situation des Français établis hors de France est paru en juillet dernier. Comme chaque année, il rend compte de l’évolution de la population française à l’étranger et de l’action du gouvernement à son service.
Découvrez dans cet article quelques extraits de ce rapport.
La population des Français de l’étranger inscrits au registre au 31 décembre 2025
En hausse de 1,7 % en 2025 , elle atteint 1 784 975 inscrits et retrouve son niveau d’avant -Covid. L’inscription au registre n’étant pas obligatoire, on estime néanmoins la population réelle des Français de l’étranger entre 2,8 et 3,2 millions.
Évolution de la population des Français de l’étranger par pays
Pays en hausse
Treize pays ont connu une augmentation de leur population de plus de 10%. Parmi eux, citons :
les Émirats arabes unis : +12,7 %, avec 33 438 inscrits
la Norvège : +12 %, avec 5 306 inscrits
le Kenya : +10,7 %, avec 1 993 inscrits
la Mauritanie : + 10,1 %, avec 1 779 inscrits
Parmi les pays comptant plus de 30 000 Français de l’étranger, les pays qui connaissent les hausses de population les plus significatives sont, outre les Émirats arabes unis :
l’Algérie : +6 %, avec 33 230 inscrits
les États-Unis : +5,3 %, avec 168 529 inscrits
Israël : +6,3 %, avec 75 000 inscrits
Pays en baisse
Quatorze pays ont connu une baisse de leur population de plus de 10%. Parmi eux :
Le Niger : – 30,8 %, avec 411 inscrits
Haïti : -20,9 %, avec 722 inscrits
La Guinée : – 38,9 %, avec 116 inscrits
Parmi les pays comptant plus de 30 000 inscrits, les pays qui connaissement des baisses de population sont :
La Suisse : -2 %, avec 168 881 inscrits
Le Royaume-Uni : -0,25 %, avec 141 242 inscrits
Il est à noter que Singapour connaît également une baisse exceptionnelle de sa population de Français de l’étranger, passant de 12 196 à 11 498 inscrits, soit -5,7%.
La répartition des Français de l’étranger dans le monde
47 % des Français de l’étranger résident en Europe occidentale, dont 28 % dans l’UE.
Les cinq premiers pays d’accueil sont toujours :
- La Suisse, avec 168 881 inscrits
- Les États-Unis, avec 168 529 inscrits
- Le Royaume-Uni, avec 141 242 inscrits
- La Belgique, avec 126 452 inscrits
- Le Canada, avec 119 054 inscrits
L’ensemble des données est consultable sur la carte interactive du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères : MEAE – Français résidents à l’étranger
Administration des Français de l’étranger : tour d’horizon
Les titres d’identité et de voyage
Le nombre de titres délivrés dans le réseau se maintient à un niveau élevé, soit 500 000 titres. L’obligation de double comparution imposé aux demandeurs s’est assoupli. Les titres peuvent être récupérés lors des tournées consulaires ou, pour les passeports, par envoi postal sécurisé (proposé dans 30 pays).
Le dispositif-test du renouvellement de passeport sans comparution est désormais déployé dans quatre pays (Canada, Australie, Espagne, Portugal) et se prolongera jusq’au 1er décembre 2027.
En 2025, le ministère a mis en place, pour les Français de l’étranger, la pré-demande des titres d’identité et de voyage en ligne. Le système a été généralisé à l’ensemble du réseau en février 2026.
Les certificats de vie
L’application mobile « Mon certificat de vie », mise en place en septembre 2024, permet aux pensionnés français et étrangers des caisses de retraite françaises de prouver leur existence sans avoir à se déplacer. En 2025, 15% d’entre eux ont utilisé l’application.
Les Légalisations et apostilles
La compétence en matière d’apostilles et de légalisations a été transférée aux notaires de France en 2025. Après une période d’ajustement, les procédures sont désormais maîtrisées par les notaires qui ont délivré plus de 200 000 formalités depuis le 1er septembre 2025.
La Journée défense et citoyenneté (JDC)
Même si la réglementation prévoit que la JDC puisse ne pas être organisée à l’étranger, des postes diplomatiques continuent de la proposer en présentiel. En 2025, 39 JDC, contre 29 en 2024, se sont tenues dans le monde. Malheureusement, 30 à 70% des jeunes convoqués ne s’y sont pas rendus pour des raisons d’éloignement géographique.
En septembre 2025, le ministère des Armées a reformaté la JDC sur le territoire national. Une version dématérialisée de cette nouvelle JDC est attendue prochainement pour les Français de l’étranger.
Le service France Consulaire
Ce service téléphonique a été créé pour informer les Français sur les démarches consulaires. Il permet d’apporter des réponses rapides aux appelants et de libérer les services consulaires qui se concentrent ainsi sur des tâches à plus forte valeur ajoutée.
Ce service a atteint sa couverture mondiale en décembre 2025. Les enquêtes de satisfaction confirment l’efficacité du dispositif. Le service reçoit en moyenne 2 950 appels par jour, avec un taux de décroché moyen de 95% et une réponse jugée satisfaisante par 90% des usagers.
Le réseau consulaire
À fin 2025, le réseau compte 112 sections consulaires d’ambassade, 9 consulats généraux, un bureau français à Taïpei et 500 agences consulaires. Les moyens humains du réseau ont été renforcés entre 2023 et 2025 : 34 poste de travail en 2023, puis 33 en 2024, puis 28 en 2025 ont été créés.
Pour aller plus loin, retrouvez l’intégralité du rapport ici : fae_rapport_gouvernement_2026 . Un bilan complet sur la protection et l’action sociale, la sécurité, l’enseignement, la justice, la fiscalité, le soutien aux entreprises…au service des Français de l’étranger.
- 9 September 2026
