L’OBEP (Observatoire pour les élèves à besoins particuliers) a fêté cette année ses 10 ans. Créé en 2016 par l’AEFE (Agence pour l’enseignement français à l’étranger) en partenariat avec la Mission laïque française, cet observatoire pilote la politique de l’école inclusive au sein du réseau de l’enseignement français à l’étranger. Nous avons rencontré Frédérique Rauscher, référente inclusion pour le réseau. L’occasion de revenir sur les missions de l’OBEP, les avancées de ces dix dernières années et les chantiers à venir.
Pouvez-vous nous rappeler en quelques mots les missions de l’OBEP ?
L’OBEP a été créé pour accompagner les établissements dans l’accueil des élèves à besoins particuliers et pour valoriser les bonnes pratiques développées au sein du réseau.
Notre travail consiste à analyser la manière dont les principes de l’école inclusive sont mis en œuvre à l’étranger. Nous identifions les leviers qui favorisent cette politique, mais aussi les freins qui en limitent le déploiement. Pour y répondre, nous élaborons des outils et des ressources destinés à l’ensemble des acteurs concernés : établissements, familles, référents inclusion et AESH (accompagnant des élèves en situation de handicap).
Vous vous appuyez sur une étude annuelle de l’AEFE pour orienter votre action. Pouvez-vous nous en dire quelques mots ?
Cette enquête constitue en effet un outil de pilotage essentiel. Chaque année, les 612 établissements du réseau y répondent. Elle s’articule autour de trois volets.
Deux volets sont quantitatifs. Le premier mesure l’évolution du nombre d’élèves à besoins particuliers accompagnés ainsi que les dispositifs mis en place (PAP, PAI, PPRE, PPS*). Le second porte sur les AESH : leur nombre, leurs modalités d’intervention et leur mode de financement.
Le troisième volet, qualitatif, permet de suivre le déploiement de la politique inclusive dans les établissements et d’identifier les besoins d’accompagnement.
Selon vous, quels sont les chiffres les plus marquants de l’enquête 2025 ?
Je retiendrai tout d’abord la très forte progression du nombre d’élèves à besoins particuliers accueillis dans nos établissements. Ils représentent aujourd’hui 11 % des effectifs, contre 2,5 % en 2016. Cette évolution reflète la volonté des établissements de l’AEFE d’ouvrir leurs portes à tous les élèves. L’inclusion est désormais l’un des marqueurs forts de notre réseau.
Autre chiffre révélateur : 60 % des établissements disposent aujourd’hui d’un référent inclusion, contre seulement 30 % en 2021. Cela traduit une véritable dynamique d’accompagnement des élèves et de structuration des équipes.
Quels sont les principaux chantiers de l’OBEP pour l’année à venir ?
Notre priorité est de poursuivre le déploiement du réseau des référents inclusion. Puisque 40 % des établissements n’en disposent pas encore, nous élaborons actuellement des outils destinés à accompagner la création de cette fonction ainsi que la mise en place de comités de pilotage de l’inclusion.
Nous souhaitons également encourager la mutualisation des AESH entre plusieurs élèves lorsque c’est pertinent. Cette organisation permet de réduire le coût supporté par les familles, tout en limitant l’effet écran des accompagnants.
Autre priorité : renforcer la professionnalisation des AESH. Nous avons développé, avec l’INSEI (Institut national supérieur de formation et de recherche pour l’éducation inclusive), un diplôme certifiant. Cette formation contribue à reconnaître le métier, à garantir les compétences des accompagnants et à renforcer la confiance des familles.
Enfin, nous poursuivrons la création de ressources destinées à mieux informer les familles sur les dispositifs existants, leurs modalités de mise en œuvre et leurs possibilités de financement.
Quels conseils donneriez-vous aux familles qui préparent une première rentrée dans le réseau avec un enfant à besoins particuliers ?
Je leur conseillerais d’entrer en contact avec leur futur établissement le plus tôt possible afin d’anticiper le projet d’accueil de leur enfant. Il est important de rencontrer le chef d’établissement ou le référent inclusion afin d’échanger sur les besoins de l’élève et de préparer au mieux son arrivée.
Je les inviterais également à s’informer sur les dispositifs existants et leurs modalités de financement, en consultant l’espace consacré à l’OBEP sur le site de l’AEFE et en prenant contact avec la FAPEE (Fédération des associations de parents d’élèves des établissements français à l’étranger) qui peut les accompagner dans leurs démarches.
* PPRE : programme personnalisé de réussite éducative – maîtrise insuffisante des connaissances et des compétences
PPS : projet personnalisé de scolarisation – situation de handicap reconnu par la MDPH
PAP : plan d’accompagnement personnalisé – trouble spécifique du langage et des apprentissages
PAI : projet d’accueil individualisé – pathologie chronique, maladie invalidante
- 2 July 2026
